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Le rôle de l’infrastructure de réseau numérique avancée dans l’économie et la société numériques en Europe

Telecom Infrastructure Partners, en tant qu’entreprise bien établie ayant de nombreuses années d’expérience sur le marché des télécommunications, souhaite partager son analyse et son interprétation de l’étude détaillée intitulée « How to master Europe’s digital infrastructure needs ? Ce document examine en détail les nombreux défis auxquels l’Europe est actuellement confrontée en termes de développement des futurs réseaux de communication.

Le rapport ne se contente pas d’identifier ces défis, il présente également des scénarios possibles pour les relever efficacement. Il identifie des pistes d’action susceptibles d’attirer les investissements, de favoriser l’innovation, de renforcer la sécurité et de progresser vers un véritable marché unique numérique. En tant qu’experts en infrastructures numériques, nous souhaitons mettre en lumière les principales conclusions et recommandations de cette étude, qui sont essentielles pour garantir le leadership de l’Europe dans le paysage numérique mondial.

Un élément clé pour atteindre ces objectifs est l’éducation des entités et des propriétaires d’infrastructures de télécommunications. Une prise de décision éclairée sur les investissements à long terme est essentielle pour maximiser les avantages de la technologie moderne. Une bonne compréhension des tendances technologiques, des gains potentiels et des risques associés aux investissements dans l’infrastructure numérique peut influencer de manière significative le développement et la modernisation des réseaux de communication.

C’est pourquoi, en tant qu’entreprise, nous mettons l’accent sur l’information et le soutien aux propriétaires et aux autres parties prenantes pour qu’ils puissent prendre des décisions d’investissement éclairées. Nous pensons qu’en éduquant et en fournissant des informations fiables, nous pouvons contribuer à une infrastructure numérique plus intégrée, plus sûre et plus innovante en Europe. Nous vous invitons à lire et à réfléchir à l’avenir de l’infrastructure numérique européenne.

Infrastructure de réseau numérique avancé : Le fondement d’une économie et d’une société numériques prospères

Dans un paysage numérique en évolution rapide, les infrastructures de réseaux numériques avancées sont essentielles pour soutenir une économie et une société numériques solides. Des infrastructures numériques sûres et durables sont l’un des quatre points centraux du programme d’action de la Décennie numérique 2030 de l’UE, une priorité pour la Commission actuelle. Cette initiative reflète les aspirations des citoyens, qui ont exprimé un certain nombre de propositions liées à la numérisation lors de la Conférence sur l’avenir de l’Europe.

Sans infrastructures de réseaux numériques avancées, le potentiel de transformation des applications modernes reste inexploité, ce qui prive les consommateurs des nombreux avantages offerts par les technologies modernes. Ces infrastructures permettent d’offrir des services clés tels que la télémédecine, l’agriculture de précision et la logistique intelligente. Par exemple, ce n’est qu’avec des réseaux numériques performants que les médecins peuvent fournir des traitements médicaux à distance rapides et sûrs, que les drones peuvent optimiser les pratiques agricoles et que les capteurs connectés peuvent surveiller en temps réel la fraîcheur des aliments pendant leur stockage et leur transport.

Dans tous les secteurs, les entreprises s’appuient sur des infrastructures de connectivité et de calcul avancées pour le traitement des données en temps réel, ce qui est crucial pour des applications telles que l’internet des objets (IoT), les véhicules autonomes et les réseaux intelligents. Ces technologies nécessitent une latence minimale pour un fonctionnement efficace et rentable, ce qui est crucial pour la surveillance en temps réel, la maintenance prédictive et l’automatisation.

Les infrastructures de réseaux numériques avancées constituent l’épine dorsale des technologies de transformation telles que l’intelligence artificielle (IA), les mondes virtuels et le Web 4.0. Elles permettent de relever des défis sociétaux dans les domaines de l’énergie, des transports et des soins de santé, tout en stimulant l’innovation dans les industries créatives. La compétitivité future de l’économie européenne dépend de ces infrastructures pour soutenir une croissance du PIB mondial de 1 à 2 000 milliards d’euros. Le développement du haut débit, tant fixe que mobile, est étroitement lié au développement économique, les vitesses plus élevées et les réseaux mobiles avancés ayant un impact positif sur le PIB.

Dans le paysage numérique, on assiste à une convergence de l’infrastructure des communications avec les capacités de l’informatique en nuage et de l’informatique périphérique. Cette tendance exige que le secteur des communications électroniques s’étende au-delà des marchés en ligne traditionnels pour les consommateurs, vers des services numériques essentiels à l’Internet industriel des objets (IIoT). Le secteur subit également une transformation technologique vers des réseaux basés sur des logiciels et des architectures ouvertes.

Toutefois, cette convergence comporte des risques, tels que des goulets d’étranglement potentiels et des dépendances dans l’infrastructure en nuage et les plates-formes de puces. Pour minimiser ces risques et garantir la sécurité économique, l’innovation au sein de l’Union doit être pilotée par l’industrie, en tirant parti des atouts actuels de l’Europe sur le marché de la fourniture d’équipements de réseau.

Malgré les progrès réalisés, l’infrastructure de communication de l’Europe est confrontée à des défis importants. Le rapport 2023 sur l’état de la décennie numérique fait état d’une couverture limitée en fibre optique (56 % des ménages, 41 % dans les zones rurales) et de retards dans le déploiement de réseaux 5G autonomes. La réalisation de l’objectif 2030 d’une couverture en fibre optique de 100 % semble incertaine, les projections ne dépassant pas 80 % d’ici 2028. En comparaison, la Corée du Sud et le Japon sont parvenus à une couverture en fibre optique quasi universelle grâce à des initiatives stratégiques claires.

Le déploiement de réseaux 5G autonomes, essentiels pour les applications industrielles nécessitant une grande fiabilité et une faible latence, est également à la traîne. Les déploiements actuels sont limités, seule une poignée d’États membres ayant déployé l’architecture dans des zones urbaines sélectionnées. Le déploiement de la bande critique des 3,6 GHz, nécessaire pour atteindre des vitesses plus élevées et une plus grande capacité, ne concerne que 41 % de la population.

Si le haut débit par satellite peut combler la fracture numérique dans les zones rurales, ses performances ne sont pas encore en mesure de remplacer les réseaux terrestres. L’informatique en périphérie de réseau, essentielle pour les applications IoT et à temps critique, en est encore à ses débuts en Europe. Le programme d’action de la décennie numérique prévoit le déploiement de 10 000 nœuds de périphérie climatiquement neutres et hautement sécurisés d’ici à 2030. Toutefois, en l’absence d’investissements et d’incitations significatifs, il est peu probable que ces objectifs soient atteints.

La compétitivité et la croissance économique futures de l’UE dépendent d’infrastructures numériques avancées et sécurisées. Un cadre réglementaire moderne doit encourager la transition des réseaux traditionnels vers la fibre optique, le déploiement de la 5G et d’autres réseaux sans fil, ainsi que la montée en puissance des opérateurs au sein du marché unique. Les technologies émergentes, telles que les communications quantiques, doivent également être prises en compte pour que l’Europe atteigne ses objectifs numériques pour 2030 et reste compétitive au niveau international.

Les récents événements géopolitiques soulignent l’importance d’infrastructures sûres et résilientes. Il est essentiel d’adopter une approche stratégique de la sécurité et de la résilience des infrastructures numériques à l’échelle de l’UE, en s’appuyant sur les cadres juridiques existants tels que la directive NIS2 et la directive sur la résilience des entités critiques.

En relevant ces défis et en saisissant les nouvelles opportunités, l’UE peut construire les réseaux numériques de demain, maîtriser la transition vers les nouvelles technologies et fournir les infrastructures sûres et résistantes nécessaires à la sécurité économique et au progrès social.

Défis technologiques dans un paysage numérique en évolution.

Alors que nous entrons dans l’ère numérique, de nouveaux modèles d’entreprise et de nouveaux marchés portés par l’économie des applications, l’IdO, l’analyse des données, l’IA et la diffusion de contenus de haute qualité façonnent notre monde. Ces avancées nécessitent une croissance exponentielle du traitement, du stockage et de la transmission des données. La capacité à gérer et à transporter des quantités massives de données à l’échelle mondiale a conduit à des approches innovantes telles que le cloud computing, les réseaux de diffusion de contenu (CDN) et le traitement à la périphérie du réseau, qui révolutionnent la manière dont les données sont stockées et traitées.

Cette rupture technologique et ce nouveau paradigme ont été confirmés par la grande majorité des répondants à la consultation exploratoire de la Commission européenne, lancée en 2023 pour recueillir des avis et identifier les besoins de l’Europe en matière d’infrastructure de connectivité pour mener à bien la transformation numérique. Les répondants ont notamment identifié la virtualisation des réseaux, la segmentation des réseaux (network slicing) et le réseau en tant que service (Network as a Service) comme les technologies de rupture qui auront le plus d’impact dans les années à venir. Ces technologies devraient favoriser la transition des réseaux de communications électroniques traditionnels vers des réseaux basés sur le cloud, virtualisés et définis par logiciel, en réduisant les coûts, en améliorant la résilience et la sécurité des réseaux et en introduisant de nouveaux services innovants, tout en transformant l’écosystème et les modèles d’entreprise.

Les frontières traditionnelles entre le matériel de communications électroniques, les fournisseurs de réseaux et les services deviennent de plus en plus floues. Cela est dû à la virtualisation des fonctions de réseau dans des logiciels, qui les déplacent vers le nuage ou la périphérie du réseau. Le nouveau modèle repose sur un écosystème complexe impliquant des fournisseurs de nuages, de périphérie, de contenu, de logiciels et de composants, créant ainsi ce que l’on appelle une continuité de traitement. Ce continuum intègre le traitement partout sur le réseau, depuis les processeurs à grande vitesse intégrés dans les appareils jusqu’aux applications gérées par l’intelligence artificielle.

La coordination de ces différents éléments est essentielle pour garantir une expérience utilisateur transparente dans différents environnements, que ce soit sur un téléphone portable, à la maison, dans une voiture ou dans un train. Par exemple, les véhicules connectés et autonomes dépendront de communications à haut débit et à faible latence pour interagir avec l’infrastructure routière en temps réel, optimisant ainsi la fluidité du trafic et réduisant les embouteillages et les accidents. De même, les services de santé en ligne avancés nécessiteront des communications sécurisées et à haut débit pour assurer la surveillance et les soins de santé à distance, en utilisant l’IA et des dispositifs à faible coût.

Les progrès technologiques sont à l’origine de nouveaux modèles commerciaux dans le secteur des communications électroniques. La complexité croissante de l’exploitation des réseaux exige une coopération tout au long de la chaîne de valeur au niveau de l’infrastructure, tandis que la concurrence au niveau des services s’intensifie.

Des tendances telles que le partage de réseaux,

séparation des couches d’infrastructure et de service

et la création de plateformes de services basées sur le réseau en tant que service (NaaS)

et l’IdO sont de plus en plus courants.

Le NaaS, par exemple, facilite la collaboration entre les opérateurs et les fournisseurs de services en nuage, ce qui permet une communication transparente entre les appareils et les clients.

Ces développements sont essentiels pour réaliser le potentiel des réseaux 5G, en particulier dans les secteurs industriels tels que la fabrication et la mobilité. L’UE est à la pointe du développement des applications 5G industrielles, avec des initiatives telles que les réseaux de campus opérationnels dans les usines, les ports et les mines, et les corridors 5G prévus le long des réseaux de transport. Ces avancées jettent les bases de la future continuité de traitement de la 6G, qui harmonisera davantage les réseaux et les modèles commerciaux, ce qui nécessitera des investissements importants de la part des opérateurs.

La convergence des réseaux européens de communications électroniques et des services en nuage dans le « Telco Edge Cloud » de l’UE, tel que décrit dans la feuille de route technologique industrielle de l’Alliance européenne pour les données industrielles, la périphérie et le nuage, est un facteur clé. Cette initiative vise à héberger et à gérer des fonctions de réseau virtualisées et à fournir des services complémentaires pour le marché croissant de l’IdO. Elle favorise la transition vers l’internet industriel et permet d’offrir des services essentiels dans des secteurs allant des robots industriels et des drones aux véhicules connectés et aux soins de santé à distance.

Les environnements urbains bénéficieront considérablement de ces avancées. Le traitement local des données peut optimiser la mobilité, les services et les soins de santé, créant ainsi des villes intelligentes qui gèrent efficacement les ressources. Cependant, le passage à un modèle NaaS ouvre des opportunités de réseau pour des tiers, entraînant des risques de dépendance à l’égard de fournisseurs non européens, une préoccupation importante dans le climat géopolitique actuel.

Les acteurs européens doivent développer leur capacité à devenir des fournisseurs de plateformes de services de premier plan afin de minimiser ces risques. Cela ouvre d’immenses possibilités, en particulier pour les fournisseurs d’équipements. La capacité des fournisseurs européens à s’adapter aux changements technologiques et à adopter de nouveaux paradigmes déterminera leur succès en tant que leaders mondiaux dans le domaine des équipements 6G.

L’émergence de technologies informatiques puissantes, y compris les ordinateurs quantiques, pose des défis supplémentaires. Ces technologies pourraient menacer les systèmes de cryptage existants, ce qui rendrait les réseaux de communication et les données sensibles de l’Europe vulnérables aux attaques. L’UE doit préparer ses actifs numériques à ces risques. La distribution de clés quantiques et d’autres technologies quantiques présentent un grand potentiel pour la protection des données sensibles. Le plan de l’UE visant à mettre en place une infrastructure de communication quantique certifiée de bout en bout (EuroQCI – infrastructure de communication quantique) au cours de la prochaine décennie est une étape clé dans cette direction.

Le secteur européen des réseaux et services de communications électroniques est à la croisée des chemins. Ils doivent s’engager dans la voie de la transformation technologique pour éviter d’être dépassés par de nouveaux acteurs, pour la plupart non européens. Ce faisant, l’Europe peut assurer son avenir économique et maintenir sa position de leader sur le marché numérique mondial.

Surmonter les défis financiers et d’investissement à l’échelle des services de connectivité de l’UE

La réalisation des objectifs de la décennie numérique en matière de connectivité gigabit et 5G dans l’UE nécessite un engagement financier important. Selon une étude de la Commission européenne, les besoins d’investissement pourraient atteindre 148 milliards d’euros, et 26 à 79 milliards d’euros supplémentaires sont nécessaires pour couvrir entièrement les corridors de transport, ce qui porte le total à plus de 200 milliards d’euros.

Malgré la nécessité d’augmenter la densité des réseaux mobiles, les opérateurs se concentrent actuellement sur la réutilisation des sites existants. Les technologies futures, telles que la 6G, nécessiteront des densités de réseau plus élevées, en particulier dans les zones à forte demande. En outre, des investissements dans des services satellitaires avancés et des solutions en nuage sont nécessaires pour assurer la continuité du service.

Le secteur des communications électroniques dans l’UE est confronté à de faibles revenus par utilisateur (ARPU) et à de faibles dépenses d’investissement (Capex) par rapport à d’autres économies, ce qui affecte la capacité d’investissement. En outre, la hausse des taux d’intérêt et l’incertitude macroéconomique rendent l’accès au financement plus difficile.

Pour attirer les investisseurs, le secteur doit démontrer la rentabilité des réseaux avancés, grâce à des technologies telles que l’IA, l’IdO et le traitement à la périphérie du réseau. L’UE soutient l’adoption des technologies par les PME grâce à des initiatives qui favorisent l’accès aux applications modernes. Toutefois, les réglementations prudentielles applicables aux banques et aux compagnies d’assurance peuvent freiner le déploiement de capitaux, et leur modification pourrait stimuler les marchés de capitaux.

L’intégration des marchés nationaux dans l’UE pourrait améliorer le rapport coût-efficacité et la rentabilité des projets, attirant ainsi de plus gros investisseurs. Une approche harmonisée de la réglementation et de la gestion du spectre est essentielle pour atteindre ces objectifs. La fragmentation du marché et la diversité des réglementations entravent la création d’un marché unique numérique cohérent, ce qui freine le développement de technologies et de services avancés. Pour relever ces défis, l’UE doit s’orienter vers un cadre réglementaire harmonisé et des politiques qui soutiennent l’intégration transfrontalière.

Accroître l’attractivité des investissements

Pour accroître l’attrait des investissements, le soutien public est essentiel. Les partenariats public-privé, dans lesquels les capitaux publics prennent la forme de garanties ou de co-investissements, peuvent soutenir la transformation du secteur. L’intégration des marchés nationaux augmentera la taille des projets, améliorant la rentabilité et la viabilité financière, ce qui attirera des investisseurs plus importants.

L’intégration des marchés européens offrira un plus grand nombre d’investisseurs et de meilleures conditions de financement pour les investissements dans les communications électroniques. Les projets de plus grande envergure deviendront plus attrayants pour les investisseurs, ce qui améliorera les conditions financières.

Pour que les services de communication de l’UE prennent de l’ampleur, il faut relever les défis financiers et d’investissement. Il est essentiel d’investir massivement dans la connectivité terrestre et satellitaire, de passer à des solutions en nuage et d’améliorer la santé financière du secteur des communications électroniques. Le soutien public et l’intégration du marché joueront un rôle essentiel pour attirer les investissements privés et atteindre les objectifs ambitieux de la décennie numérique.

L’UE compte 27 marchés nationaux distincts pour les réseaux et services de communications électroniques, ce qui rend difficile la création d’un marché unique numérique cohérent. La fragmentation de la gestion du spectre, de la durée des licences, des prix de réserve et des approches réglementaires entraîne un développement inégal des technologies sans fil et des interférences transfrontalières.

Les tentatives d’harmonisation de la gestion du spectre, telles que la réglementation du marché unique des télécommunications et le code européen des communications électroniques, n’ont eu qu’un succès limité. Le processus d’autorisation de la bande 5G a débuté en 2015, mais il est encore incomplet, ce qui entraîne une qualité de service sous-optimale.

En outre, les législations nationales relatives à la saisie légale, au stockage des données et à la localisation des centres d’opérations de sécurité contribuent à la fragmentation, empêchant les fournisseurs de profiter d’économies d’échelle.

Le manque d’harmonisation réglementaire empêche les opérateurs d’atteindre l’échelle nécessaire pour investir de manière significative dans les futurs réseaux. La fragmentation du marché de l’UE pour les réseaux et les services de communications électroniques affecte considérablement la capacité des opérateurs à s’agrandir et à investir dans les technologies futures.

Pour relever ces défis, l’UE doit mettre en place un cadre réglementaire harmonisé et des mesures de politique industrielle qui favorisent l’intégration transfrontalière et permettent aux opérateurs d’atteindre l’échelle nécessaire pour réaliser des investissements importants et des avancées technologiques.

Convergence et équilibre : Transformer les services de connectivité dans l’UE.

Le paysage numérique est en pleine mutation en raison de la convergence des réseaux de communications électroniques, des services et de l’infrastructure en nuage. Cette convergence affecte à la fois la couche d’infrastructure et les opérations de service, ce qui conduit à un écosystème complexe dans lequel les frontières traditionnelles s’estompent. À mesure que les marchés des communications évoluent, la distinction entre les fournisseurs traditionnels de communications électroniques et les fournisseurs de services numériques ou en nuage devient obsolète, ce qui soulève d’importantes questions sur les cadres réglementaires et les droits des consommateurs.

Le cadre réglementaire actuel de l’UE ne couvre pas les activités des fournisseurs de services en nuage ni les relations complexes dans le nouvel écosystème numérique. Le code européen des communications électroniques (le code) ne couvre pas les infrastructures et les services en nuage, contrairement à la directive NIS2 sur la sécurité des réseaux et des systèmes d’information. La majeure partie du trafic international passe par des réseaux privés non réglementés gérés par de grands fournisseurs de services en nuage. Il est urgent de réviser la réglementation afin de garantir des conditions de concurrence équitables dans l’écosystème numérique convergent et de veiller à ce que tous les participants respectent les mêmes règles.

Le secteur des TIC représente 7 à 9 % de la consommation mondiale d’énergie et environ 3 % des émissions de gaz à effet de serre, et les prévisions indiquent que la consommation d’énergie augmentera de 13 % d’ici à 2030. Cependant, la technologie numérique pourrait réduire les émissions mondiales de 15 %, soit plus que les émissions du secteur. Le déploiement de nouvelles technologies, telles que la fibre optique, la 5G et la 6G, peut améliorer la durabilité en éliminant progressivement les anciens réseaux et en utilisant des codecs de données efficaces.

L’application systématique de la technologie numérique basée sur des principes circulaires et régénératifs est essentielle. La transition vers des réseaux définis par logiciel et des solutions en nuage augmentera l’efficacité, mais doit être gérée de manière à minimiser la consommation d’énergie et les déchets électroniques. Les investissements dans des solutions numériques intelligentes peuvent réduire davantage l’empreinte climatique, en soutenant le développement de villes intelligentes et climatiquement neutres.

La convergence des réseaux de communications électroniques et de l’infrastructure en nuage présente à la fois des opportunités et des défis. L’UE doit mettre à jour son cadre réglementaire afin de garantir des conditions de concurrence équitables et des droits uniformes pour les utilisateurs finaux. Il est essentiel de relever les défis de la durabilité dans le secteur des TIC en mettant en œuvre des technologies efficaces et un financement durable. Ce faisant, l’UE peut contribuer à un avenir plus vert et plus intelligent.

Garantir la sécurité des opérations d’approvisionnement et de réseau

Dans un contexte géopolitique de plus en plus tendu, il est essentiel de disposer de technologies de communication et d’infrastructures critiques sûres et résistantes. Il est essentiel de s’appuyer sur des fournisseurs diversifiés et de confiance pour minimiser les vulnérabilités et prévenir les dépendances susceptibles d’affecter l’ensemble de l’écosystème industriel. La boîte à outils 5G Cybersecurity Toolbox de l’UE, par exemple, recommande des mesures pour évaluer les profils de risque des fournisseurs et appliquer des restrictions aux fournisseurs à haut risque tels que Huawei et ZTE. Cette approche est justifiée, comme le souligne la communication de la Commission de 2023 sur la mise en œuvre de la boîte à outils sur la cybersécurité de la 5G. L’exclusion des fournisseurs à haut risque nécessite le développement de nouvelles capacités par les acteurs existants ou nouveaux de la chaîne d’approvisionnement.

Pour maintenir une chaîne d’approvisionnement sûre, l’UE doit intensifier ses efforts de recherche et d’innovation (R&DI) dans les technologies clés liées aux réseaux de communication sécurisés. Il est essentiel de garantir un niveau élevé de propriété intellectuelle et de capacité de production tout au long de la chaîne d’approvisionnement de l’UE. L’objectif est de maintenir le leadership mondial de l’UE dans les systèmes de communication et de développer de nouvelles capacités dans des domaines tels que l’informatique en nuage, les puces RFID, les communications quantiques, la cryptographie résistante aux quanta, les communications non terrestres et les infrastructures de câbles sous-marins.

### Normes de sécurité pour les communications de bout en bout

Pour atteindre un niveau élevé de sécurité et de résilience, l’UE doit prendre la tête de l’élaboration de normes de sécurité complètes couvrant l’ensemble de la chaîne de valeur, du matériel aux couches de services. Il s’agit notamment d’établir des normes pour la messagerie sécurisée et la vidéoconférence. L’UE collabore avec les États membres pour créer le système européen de communication critique (EUCCS), qui vise à connecter les réseaux des forces de l’ordre, de la protection civile et des interventions d’urgence dans toute l’Europe d’ici à 2030. Cette initiative permettra d’accroître l’autonomie stratégique dans les segments de communication critiques.

La nouvelle ère numérique s’appuiera fortement sur les technologies quantiques pour les communications sécurisées et l’informatique quantique. À mesure que l’informatique quantique progresse, il est essentiel d’anticiper et de minimiser les menaces liées à une exploitation malveillante potentielle qui pourrait compromettre les méthodes de cryptage traditionnelles. La loi sur la cyber-résilience (CRA), qui entrera en vigueur dans le courant de l’année, renforcera considérablement la sécurité de l’infrastructure numérique de l’UE. Elle impose aux fabricants de matériel et de logiciels des responsabilités en matière de sécurité dès la conception, en garantissant la confidentialité et l’intégrité des données par des moyens de pointe, y compris, éventuellement, la cryptographie résiliente.

En outre, le système européen de cybersécurité sur les critères communs (EUCC) permettra aux fabricants de garantir la conformité des composants technologiques d’une manière harmonisée, conformément à la loi sur la cybersécurité de l’UE. Ces mesures contribueront à protéger les données sensibles et les réseaux de communication contre l’évolution des menaces.

La résilience et l’intégration de tous les canaux de communication – terrestres, non terrestres et sous-marins – sont des conditions préalables à la sécurité des communications. Compte tenu des menaces actuelles de cybersécurité et de sabotage, les gouvernements se concentrent de plus en plus sur la sécurité des câbles sous-marins, qui acheminent plus de 99 % du trafic de données intercontinental. La vulnérabilité de ces infrastructures critiques a été soulignée par des incidents tels que l’agression de la Russie contre l’Ukraine, qui a suscité des inquiétudes quant aux perturbations potentielles des câbles sous-marins.

Bien que l’Europe compte des leaders mondiaux dans le domaine de la fibre optique, les investissements réalisés par de grands fournisseurs non européens dans leurs propres infrastructures depuis 2012 ont créé des dépendances stratégiques. Le renforcement de la sécurité et de la résilience des infrastructures de câbles sous-marins nécessite un financement public accru pour soutenir l’investissement privé. L’appel de Nevers de mars 2022 et les conclusions ultérieures du Conseil de l’UE ont souligné l’importance de la sécurité des infrastructures critiques, appelant à l’évaluation des risques, à la préparation et à la coopération internationale.

Le rapport 2023 sur l’état de la Décennie numérique de l’UE a souligné la nécessité de disposer de réseaux plus résilients et souverains, notamment pour réduire les vulnérabilités des réseaux sous-marins. Les États membres se sont engagés à améliorer la connectivité Internet entre l’Europe et ses partenaires, comme en témoigne la déclaration ministérielle sur les « passerelles de données européennes ». Le groupe de travail UE-OTAN sur la résilience des infrastructures critiques s’est également penché sur les infrastructures sous-marines, recommandant d’améliorer la surveillance et la protection.

Malgré les redondances existantes, les récents incidents survenus en mer Baltique démontrent la vulnérabilité de l’infrastructure des câbles sous-marins. Cela souligne la nécessité d’une action coordonnée au niveau de l’UE pour renforcer la sécurité et la résilience des câbles. Le Conseil européen d’octobre 2023 a souligné l’importance d’une action globale et coordonnée pour renforcer la résilience des infrastructures critiques.

La sécurité et la résilience des réseaux de communication et des infrastructures critiques sont essentielles à la stabilité économique et au leadership technologique de l’UE. Relever les défis posés par les fournisseurs de confiance, élaborer des normes de sécurité complètes et garantir la résilience des infrastructures de câbles sous-marins sont des étapes essentielles. Grâce à des efforts coordonnés, à l’intensification de la recherche et de l’innovation et à des investissements stratégiques, l’UE peut sécuriser son infrastructure numérique et conserver son rôle de chef de file dans le domaine des technologies de communication sécurisées.

Maîtriser la transition vers les réseaux numériques du futur : Questions politiques et solutions possibles

L’avenir de l’infrastructure numérique repose sur des réseaux à haute performance qui permettent une communication transparente entre les personnes et les appareils. Les innovations dans le domaine des technologies de pointe, équipées de processeurs d’intelligence artificielle, permettront d’importantes capacités de calcul dans des appareils allant des robots et des drones aux appareils médicaux et aux voitures autonomes. Cette informatique omniprésente nécessite une orchestration intelligente pour optimiser la sécurité et la durabilité, ce qui exige une collaboration étroite entre les secteurs, notamment les fabricants de puces, les fournisseurs d’équipements de réseau et les fournisseurs de services en nuage.

Pour réussir, l’UE doit favoriser un écosystème d’innovateurs européens en créant un réseau d' »informatique collaborative connectée » (réseau 3C). Cet écosystème comprendra les semi-conducteurs, les capacités informatiques dans les environnements en périphérie et en nuage, les technologies radio, l’infrastructure de connectivité, la gestion des données et les applications.

La transition vers les réseaux hybrides, l’informatique en périphérie et la migration complète vers le cloud remet en question la force historique de l’UE dans l’industrie des équipements et des services de réseau. Pour conserver son leadership mondial, l’UE doit protéger ses capacités industrielles et renforcer ses capacités d’innovation technologique. Les partenariats avec des acteurs extérieurs à l’UE offrent des synergies, mais risquent aussi de rendre l’UE dépendante d’un nombre limité de fournisseurs d’infrastructures essentielles. L’objectif est de créer des partenariats solides au sein de l’UE, afin de garantir la sécurité économique et de tirer parti des atouts de l’UE en matière d’équipements de réseau.

La loi européenne sur les puces est un programme ambitieux qui a déjà mobilisé plus de 100 milliards d’euros d’investissements publics et privés. Des politiques industrielles similaires sont nécessaires pour les infrastructures de communication afin d’encourager les investissements et de catalyser le réseau 3C. Le leadership de l’Europe en matière d’équipements de réseau, combiné à sa base de recherche et d’innovation, constitue une base solide sur laquelle s’appuyer.

Une capacité d’investissement importante est nécessaire pour transformer l’industrie des communications de l’UE, surtout si on la compare aux investissements considérables réalisés par les grands fournisseurs de services d’informatique en nuage. Les instruments financiers de l’UE, tels que l’entreprise commune pour les réseaux et services intelligents (SNS JU), InvestEU, le programme Digital Europe (DEP) et le Connecting Europe Facility (CEF) Digital, soutiennent la recherche et l’innovation dans le domaine des communications. Toutefois, la portée et le budget de ces programmes doivent être élargis pour répondre aux défis plus vastes de l’écosystème des communications de la prochaine génération.

Pour maximiser l’efficacité des ressources, l’UE a besoin d’une approche coordonnée pour développer des infrastructures informatiques et de communication intégrées. Il s’agit notamment de créer des synergies entre les programmes de financement existants de l’UE et de favoriser la coopération entre les acteurs de différents secteurs. L’UE devrait proposer des projets pilotes à grande échelle qui créent des infrastructures et des plateformes intégrées de bout en bout, reliant les acteurs des différents segments de la chaîne de valeur de la connectivité. Les premiers projets pilotes pourraient se concentrer sur les corridors 5G, la santé en ligne et les communautés intelligentes, en encourageant les échanges entre les acteurs traditionnels de la chaîne de valeur des communications électroniques et les acteurs plus larges du continuum de traitement.

Le SNS JU, en coordination avec les programmes concernés et l’IPCEI (Projet important d’intérêt européen commun), peut jouer un rôle clé dans cette initiative. Des projets pilotes à grande échelle peuvent tester des technologies et des applications innovantes, en favorisant la collaboration dans l’ensemble de l’écosystème. La plateforme technologique stratégique pour l’Europe (STEP) augmentera également les investissements dans les technologies critiques, en introduisant la marque de souveraineté – une qualité européenne pour les projets de souveraineté.

Pour maîtriser la transition vers les futurs réseaux numériques, l’UE doit créer le réseau 3C, en soutenant un écosystème d’innovateurs européens. En s’appuyant sur ses atouts en matière d’équipements de réseau, de semi-conducteurs, de recherche et d’innovation, et en coordonnant les programmes de financement existants, l’UE peut assurer le développement, l’essai, le déploiement et l’intégration des infrastructures de communication et d’informatique de la prochaine génération. Cela permettra de préserver la compétitivité, la sécurité et la résilience de l’Europe à l’ère numérique.

Maîtriser la transition vers les réseaux numériques du futur : Achever le marché unique numérique

Le principal objectif du code européen des communications électroniques est de promouvoir la connectivité grâce à un cadre réglementaire qui encourage les investissements dans les réseaux à grande capacité. Malgré l’introduction de dispositions visant à faciliter l’investissement et à réduire la charge réglementaire, telles que les processus communs d’autorisation du spectre et les dispositions relatives au co-investissement et à la vente en gros uniquement, les résultats ont été décevants. Cela est dû en partie au retard de transposition de plusieurs États membres et à la complexité du cadre et de ses procédures.

Tout en renforçant les objectifs d’investissement, le code vise également à promouvoir la concurrence au niveau des infrastructures et des services, en contribuant au développement du marché intérieur et en augmentant les avantages pour les utilisateurs finaux. La concurrence stimule les investissements en fonction de la demande du marché, ce qui profite aux consommateurs et aux entreprises. Compte tenu des avancées technologiques récentes et des défis mondiaux, il est essentiel d’envisager l’intégration de dimensions telles que la durabilité, la compétitivité industrielle et la sécurité économique dans le cadre politique. La protection des utilisateurs finaux reste un objectif clé, conformément aux principes énoncés dans la « Déclaration européenne des droits et principes numériques pour la décennie numérique » du 15 décembre 2022, qui souligne que les personnes sont au centre de la transformation numérique de l’UE, au bénéfice de toutes les entreprises, y compris les PME.

La convergence technologique entre les réseaux de communications électroniques et les services en nuage nécessite de repenser le champ d’application du cadre réglementaire des communications électroniques. Actuellement, les données transitent par différents segments de réseau, chacun étant soumis à des réglementations différentes, ce qui crée des incohérences. Les réseaux 5G basés sur l’informatique dématérialisée peuvent unifier les fonctionnalités du cœur de réseau entre les différents réseaux nationaux, ce qui présente des avantages considérables. Toutefois, des obstacles réglementaires découlant de cadres non harmonisés dans les États membres entravent cette intégration.

La fourniture continue d’applications basées sur le réseau en tant que service (NaaS) à l’aide de cœurs de réseau autonomes 5G, de réseaux dégroupés et de ressources spectrales dans les États membres pourrait faciliter les opérations transfrontalières. Le modèle d’interconnexion IP, qui repose actuellement sur des accords de transit et de peering, a évolué vers des échanges sur son propre réseau, nécessitant des interactions coopératives entre les fournisseurs d’applications de contenu (CAP) et les fournisseurs d’accès à l’internet (FAI). Bien que cela fonctionne généralement bien, l’augmentation future des litiges pourrait nécessiter des mesures politiques pour garantir une résolution rapide, éventuellement en impliquant les autorités réglementaires nationales (ARN) ou l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE). Communications électroniques (ORECE).

Le régime général d’autorisation, établi en 2002 et maintenu dans le Code, établit les conditions de fourniture des réseaux et services de communications électroniques (ECNS). Toutefois, compte tenu de la nature locale des réseaux physiques et de la gestion nationale du spectre, les autorisations sont accordées et mises en œuvre au niveau national. La cloudification et la variabilité douce des réseaux, qui étendent la couverture au-delà des frontières nationales, requièrent une approche plus européenne de l’autorisation.

Le développement des services de la société de l’information a été facilité par le principe du « pays d’origine », qui permet de fournir des services dans toute l’UE en se conformant à la législation de l’État membre dans lequel on est enregistré. L’application de ce principe aux cœurs de réseau et aux services centraux pourrait équilibrer le traitement réglementaire des fournisseurs de services numériques et de réseaux, en favorisant une approche plus globale.

La mise en œuvre d’un ensemble unique de règles fondées sur le principe du « pays d’origine » permettrait aux opérateurs de réseaux centraux de l’UE de tirer parti du marché intérieur, de réaliser des économies d’échelle, de réduire les coûts et d’améliorer leur situation financière, ce qui attirerait davantage d’investissements privés et renforcerait la compétitivité de l’UE. Les réglementations et l’autorité compétente pour réglementer l’accès au réseau et les services de détail resteraient plus proches des utilisateurs finaux, ce qui garantirait la spécificité du marché local et un niveau élevé de protection des utilisateurs finaux.

Pour maîtriser la transition vers les futurs réseaux numériques, l’achèvement du marché unique numérique est essentiel. L’UE doit adapter son cadre réglementaire à la convergence des réseaux de communications électroniques et des services en nuage, en veillant à la cohérence et en soutenant les opérations transfrontalières. En appliquant le principe du « pays d’origine » aux cœurs de réseau et aux services, l’UE peut accroître sa compétitivité, attirer les investissements et maintenir des normes élevées de protection des utilisateurs finaux. Cette approche permettra à l’UE de tirer pleinement parti du marché intérieur, en garantissant un écosystème numérique solide et dynamique qui profite à toutes les parties prenantes.

Surmonter les obstacles à la centralisation des réseaux dans le marché unique numérique

La création d’un véritable marché unique numérique dans l’UE se heurte à un certain nombre d’obstacles réglementaires spécifiques, tels que les différentes obligations de déclaration des incidents, les exigences en matière de vérification de la sécurité, la saisie juridique, le stockage des données et la délocalisation des centres d’opérations de sécurité. Ces obstacles créent un paysage réglementaire complexe qui entrave l’innovation et l’évolutivité dans le secteur numérique.

Pour relever ces défis, il faut adopter une approche équilibrée qui tienne compte de la souveraineté et de la compétence des États membres en matière de sécurité. L’harmonisation des processus de signalement des incidents et de vérification de la sécurité entre les États membres pourrait être réalisée grâce à une coopération plus étroite et à un mécanisme de guichet unique. Des lignes directrices de l’UE sur les exigences en matière de sécurité pourraient renforcer la cohérence.

En ce qui concerne les obligations de mise en œuvre telles que l’interception légale, les opérateurs de réseaux centraux pourraient désigner des points de contact dans chaque État membre. Des mesures juridiques non contraignantes, telles que les recommandations de l’UE, pourraient faciliter le respect des règles de sécurité dans l’ensemble de l’UE.

La gestion du spectre est cruciale pour les communications sans fil et doit être coordonnée efficacement entre les États membres afin d’atteindre les objectifs de l’UE en matière de développement durable et de croissance économique. Les précédentes tentatives d’harmonisation de la gestion du spectre se sont heurtées à une certaine résistance, ce qui a entraîné des retards dans le déploiement du réseau 5G, laissant l’Europe à la traîne de la concurrence.

Pour améliorer la politique du spectre, la clé est la suivante :

Planification du spectre au niveau de l’UE : Veiller à ce qu’il y ait suffisamment de spectre pour les applications futures telles que la 6G, l’IdO, le WiFi et les communications par satellite.

Libération coordonnée du spectre et réaménagement : mise en œuvre de la feuille de route européenne vers la 6G, y compris l’arrêt des réseaux 2G et 3G tout en soutenant les services existants.

Efficacité dans l’utilisation du spectre : Augmenter l’efficacité grâce à des conditions d’utilisation plus strictes et à des méthodes d’octroi de licences innovantes.

Harmonisation des autorisations d’utilisation du spectre : Meilleure coordination des dates de vente aux enchères et des conditions d’autorisation dans l’UE afin de promouvoir des investissements efficaces.

Afin d’augmenter la capacité de communication, il est crucial d’ajuster les processus d’autorisation et les conditions d’utilisation du spectre. Le développement du secteur des satellites nécessite de nouveaux régimes d’autorisation pour promouvoir les opérateurs transfrontaliers. L’efficacité du spectre et les incitations à l’investissement devraient être une priorité pour réduire la charge financière des opérateurs.

Avec l’élargissement des tâches de gestion du spectre, un mécanisme de gestion plus intégré est nécessaire au niveau de l’UE. Une approche cohérente garantira la souveraineté numérique, la cybersécurité et l’intégrité des réseaux de communication. L’UE devrait conserver le contrôle des décisions relatives à l’utilisation du spectre, en particulier dans le cadre des négociations internationales et lorsqu’il s’agit de relever des défis géopolitiques et sécuritaires.

Un meilleur alignement des droits d’utilisation du spectre, des politiques claires et une plus grande certitude dans la gestion du spectre sont essentiels pour promouvoir l’investissement, accroître la compétitivité de l’UE et réaliser un véritable marché unique numérique. En surmontant les obstacles réglementaires et en renforçant la coordination, l’UE peut favoriser l’innovation, la croissance économique et les avantages à long terme pour les utilisateurs finaux en assurant le développement de services convergents à large bande et de services multiterritoriaux intégrés.

Exclusion du cuivre : Une étape clé vers un marché unique numérique

La transition des réseaux en cuivre vers les réseaux en fibre optique nouvellement déployés est un processus clé qui soutient l’évolution de l’UE vers un écosystème de communication plus avancé et plus durable. Cette migration est conforme aux objectifs écologiques de l’UE, encourageant l’adoption de nouveaux services et augmentant le retour sur investissement dans la fibre. Elle soutient également l’objectif de la Décennie numérique, qui consiste à faire en sorte que tous les utilisateurs finaux en position fixe soient couverts par un réseau gigabit d’ici à 2030.

L’abandon des réseaux en cuivre permet non seulement de réduire les coûts d’exploitation des opérateurs (OPEX), mais aussi de disposer d’une infrastructure plus durable avec une consommation d’énergie plus faible. Toutefois, le processus nécessite une coordination minutieuse entre toutes les parties prenantes afin de garantir une transition en douceur qui n’annule pas les avantages concurrentiels obtenus jusqu’à présent dans le cadre du régime réglementaire actuel.

Le code européen des communications électroniques contient des dispositions relatives aux processus de migration, et la nouvelle recommandation Gigabit fournit des orientations actualisées aux régulateurs. Une voie de migration claire enverrait un signal fort au secteur, encourageant l’investissement. Le processus d’arrêt des réseaux en cuivre nécessite une surveillance étroite afin de garantir que les opérateurs puissants sur le marché ne nuisent pas à la concurrence au niveau du commerce de gros ou de détail.

Certains opérateurs peuvent résister à l’abandon du cuivre, surtout s’ils utilisent la technologie vectorielle, qui améliore le service à large bande mais n’est pas à la hauteur des réseaux à très haute capacité (VHCN). Le risque est qu’ils emploient des stratégies de verrouillage, en faisant passer les clients du cuivre à la fibre, ce qui nuit à l’intérêt économique des opérateurs alternatifs proposant la FTTH.

Pour éviter cela, les incitations réglementaires à l’exclusion du cuivre, telles que les augmentations temporaires du prix du cuivre, devraient être soutenues par des garanties appropriées pour préserver la concurrence. Une réglementation plus légère de l’accès VHCN pourrait être imposée avec une flexibilité des prix, comme envisagé dans la nouvelle recommandation sur le Gigabit.

La fixation d’une date pour l’abandon du cuivre offrirait une certitude en matière de planification dans l’ensemble de l’UE et permettrait aux utilisateurs finaux de se connecter à la fibre optique dans un délai similaire. Il semble approprié de parvenir à l’abandon du cuivre pour 80 % des abonnés de l’UE d’ici à 2028 et pour les 20 % restants d’ici à 2030. Une feuille de route claire soutiendrait les objectifs de connectivité pour 2030 et indiquerait aux investisseurs une voie claire pour le retour sur investissement dans les réseaux à fibre optique.

La libéralisation du secteur des communications électroniques dans l’UE visait à introduire la concurrence, à lutter contre l’inefficacité, le manque d’innovation et la mauvaise qualité des services. Les interventions réglementaires ex ante ont permis de réduire les obstacles à la concurrence, en ramenant le nombre de marchés nécessitant une réglementation ex ante de 18 à 2 entre 2003 et 2020.

Toutefois, des obstacles subsistent dans les zones rurales et éloignées, ce qui nécessite de nouvelles interventions ex ante. À mesure que le déploiement d’infrastructures de réseau concurrentielles progresse, il est temps d’envisager le passage à un contrôle ex post dans les zones densément peuplées, où de nombreux réseaux à large bande offrent des services concurrentiels.

Les ARN devraient surveiller la concurrence entre les infrastructures et définir des marchés géographiques distincts, en limitant la réglementation ex ante aux domaines où elle est encore nécessaire. Le développement d’une boîte à outils réglementaire au niveau de l’UE pourrait soutenir le déploiement de réseaux paneuropéens. Dans un environnement entièrement en fibre optique, les produits d’accès pourraient être fournis de manière centralisée, ce qui favoriserait l’intégration du marché unique et l’émergence d’opérateurs paneuropéens.

Les produits d’accès unifiés pourraient favoriser une plus grande intégration du marché unique, en réduisant la fragmentation réglementaire. Le Gigabit Infrastructure Act (GIA) introduit une réglementation symétrique de l’accès aux ressources de génie civil, protégeant le sens des affaires des opérateurs FTTH. Les opérateurs qui investissent dans de nouveaux réseaux de fibres optiques peuvent refuser l’accès à leur infrastructure s’ils fournissent un accès de gros à des conditions équitables et raisonnables.

L’application d’une réglementation ex ante pour encourager l’investissement dans les réseaux à fibres optiques pourrait être soutenue par l’accès virtuel, ce qui réduirait les obstacles au déploiement de réseaux paneuropéens. Dans les situations où une réglementation symétrique et harmonisée n’est pas suffisante, une réglementation ex ante locale supplémentaire pourrait remédier aux défaillances persistantes du marché. Le test des « 3 critères » devrait permettre à l’ARN d’identifier les marchés où une réglementation ex ante est nécessaire, en veillant à ce que les demandeurs d’accès local restent sur le marché et en empêchant la remonopolisation dans les zones moins peuplées.

L’abandon du cuivre est une étape essentielle pour atteindre les objectifs de connectivité de la Décennie numérique et soutenir une infrastructure numérique durable à haute capacité. Des efforts coordonnés, un cadre réglementaire clair et des incitations adéquates sont essentiels pour assurer une transition en douceur qui préserve la concurrence et répond aux besoins de tous les utilisateurs finaux. En établissant une feuille de route claire et en surmontant les obstacles réglementaires, l’UE peut soutenir le déploiement à grande échelle des réseaux à fibres optiques, en renforçant sa compétitivité et en promouvant un marché unique numérique véritablement intégré.

Assurer un service universel et rendre l’infrastructure numérique abordable

L’infrastructure numérique faisant de plus en plus partie intégrante de la vie quotidienne, il est essentiel de veiller à ce que tous les citoyens aient accès à des services à large bande adéquats. Des services à large bande adéquats permettent aux utilisateurs d’effectuer des activités en ligne de base telles que l’accès aux services d’administration en ligne, aux médias sociaux, à la navigation sur le web et aux appels vidéo. Alors que les obligations de service universel dans de nombreux États membres de l’UE se concentrent sur les consommateurs ayant de faibles revenus ou des besoins particuliers, les défis futurs pourraient inclure la prévention de l’exclusion sociale parmi les utilisateurs finaux vulnérables qui pourraient ne pas bénéficier des meilleurs réseaux disponibles en raison de leur emplacement ou du coût du service. Pour éviter l’exclusion numérique, il est essentiel de veiller à ce que tous les utilisateurs finaux aient accès à une connectivité ultrarapide.

La déclaration européenne des droits numériques et des principes pour la décennie numérique souligne que chacun dans l’UE devrait avoir accès à une connectivité numérique abordable et à haut débit, y compris les personnes à faible revenu. Cet engagement souligne la nécessité de soutenir les utilisateurs finaux et d’assurer une couverture géographique complète.

Financement du service universel

Les obligations de service universel sont traditionnellement financées par l’État et par le secteur, ce dernier étant le plus courant. Le financement sectoriel couvre principalement les fournisseurs de communications électroniques, tandis que les fournisseurs de services interpersonnels indépendants du numéro (NIICS) sont exclus. Pour lutter contre l’exclusion numérique, certains États membres ont introduit des bons de communication d’État afin d’encourager l’adoption d’offres à haut débit. Les dernières lignes directrices relatives aux aides d’État pour les réseaux à large bande clarifient les conditions dans lesquelles ces bons sont conformes aux règles de l’UE en matière d’aides d’État, et le règlement général d’exemption par catégorie exempte certains types d’aides d’État de l’obligation de notification.

Mesures visant à fournir un service universel et abordable

1. soutien aux groupes vulnérables

Pour que les consommateurs à faibles revenus ou ayant des besoins particuliers aient accès à la connectivité numérique à haut débit, il faut un soutien ciblé. Il s’agit notamment d’une aide financière telle que des bons de connectivité et des services sur mesure pour répondre à leurs besoins spécifiques. Par exemple, des plans à large bande subventionnés pourraient être proposés aux ménages à faibles revenus pour leur permettre d’accéder à l’internet à haut débit.

2 Couverture géographique

Il est essentiel de parvenir à une couverture géographique complète pour s’assurer que les zones rurales et éloignées ne sont pas laissées pour compte. Les États membres devraient investir dans l’extension des réseaux à haut débit aux régions mal desservies. Les partenariats public-privé peuvent jouer un rôle clé dans cet effort, en tirant parti à la fois du financement public et de l’expertise du secteur privé pour étendre la couverture du réseau.

3 Cadre réglementaire

Le cadre réglementaire devrait être aligné pour soutenir le service universel et l’accessibilité financière. Il s’agit notamment de revoir les obligations de service universel afin de relever les nouveaux défis et de veiller à ce que toutes les parties prenantes, y compris les fournisseurs des NIICS, contribuent au financement du service universel.

4 Contrôle et mise en œuvre

Les autorités réglementaires nationales (ARN) doivent surveiller de près le respect des obligations de service universel et prendre des mesures coercitives si nécessaire. Des évaluations régulières de la disponibilité, de la qualité et de l’accessibilité des services permettront d’identifier les lacunes et de veiller à ce que des mesures correctives appropriées soient prises.

Promouvoir l’investissement et l’innovation

1. encourager les investissements dans les infrastructures

Pour promouvoir l’investissement dans les réseaux à haut débit, les incitations réglementaires devraient être alignées sur les besoins du marché. Il s’agit notamment de simplifier les réglementations et de prévoir des incitations financières pour le développement des infrastructures. Par exemple, des crédits d’impôt ou des subventions pourraient être offerts aux entreprises qui investissent dans des réseaux de fibres optiques dans les zones mal desservies.

2. renforcer la demande grâce à la connectivité des bons d’achat

Les bons de connexion peuvent stimuler la demande de services à haut débit, en les rendant plus abordables pour les consommateurs. Ces bons devraient être conçus pour couvrir une part importante des coûts d’abonnement, ce qui rendrait l’internet à haut débit accessible à une plus large population.

3. promouvoir la concurrence

Encourager la concurrence sur le marché de l’infrastructure numérique peut conduire à de meilleurs services et à des prix plus bas. Pour ce faire, il faut réduire les obstacles à l’entrée de nouveaux acteurs et garantir un accès équitable à l’infrastructure existante. Par exemple, les régulateurs pourraient imposer un accès ouvert aux réseaux de fibre optique, ce qui permettrait à plusieurs fournisseurs de services d’offrir des services à large bande compétitifs.

4. utilisation des fonds de l’UE

Les programmes de financement de l’UE, tels que le mécanisme Connecting Europe Facility (CEF) et le programme Digital Europe, peuvent soutenir le déploiement de réseaux à haut débit. Ces fonds peuvent être utilisés pour cofinancer des projets visant à étendre l’accès à la large bande aux zones mal desservies, afin qu’aucune région ne soit laissée de côté.

Garantir le service universel et l’accessibilité financière des infrastructures numériques est essentiel pour soutenir la croissance inclusive et prévenir l’exclusion numérique. En soutenant les groupes vulnérables, en étendant la couverture géographique et en encourageant l’investissement et la concurrence, l’UE peut faire en sorte que tous les citoyens bénéficient d’une connectivité numérique à haut débit. Cet engagement est conforme aux principes énoncés dans la Déclaration européenne des droits numériques et les Principes pour une décennie numérique, garantissant que la transformation numérique profite à tous dans l’UE.

Protéger les investissements de l’Europe dans l’infrastructure numérique.

Garantir la sécurité et la résilience des infrastructures numériques modernes est essentiel pour protéger les investissements importants prévus par l’UE. Face aux nombreuses menaces, il est essentiel de se concentrer sur la sécurité physique de l’infrastructure dorsale et sur la transmission des données de bout en bout.

Les progrès de l’informatique quantique remettent en question les méthodes de cryptage actuelles. Bien que les ordinateurs quantiques capables de casser les algorithmes de cryptage actuels ne soient pas encore tout à fait au point, leur développement s’accélère. Pour faire face à cette menace de manière préventive, l’UE doit élaborer des stratégies de transition vers la cryptographie post-quantique (PQC). La PQC, qui repose sur des problèmes mathématiques difficiles à résoudre, assure la sécurité sans nécessiter de nouveau matériel. Une approche coordonnée de l’élaboration et de l’adoption des normes PQC garantira la cohérence et l’interopérabilité et évitera la fragmentation.

La QKD complète la PQC en offrant une sécurité supplémentaire au niveau physique du réseau. La QKD utilise les principes de la physique quantique pour résister aux attaques par force brute et aux percées mathématiques qui peuvent menacer la cryptographie classique. L’initiative EuroQCI, financée par le programme Digital Europe (DEP) et SAGA, met en œuvre les premiers tests QKD, changeant ainsi le paradigme de l’infrastructure numérique et ouvrant la voie à de futures applications telles que l’internet quantique.

La sécurité des câbles sous-marins, essentiels pour le trafic intercontinental de données, est vitale pour la souveraineté numérique de l’UE. En garantissant leur résilience grâce à des techniques cryptographiques avancées, à une sécurité renforcée et à un cadre de gouvernance solide, l’UE pourra protéger sa souveraineté numérique et obtenir une croissance économique et des avantages sociaux à long terme.

Il est essentiel de garantir la sécurité et la résilience de l’infrastructure numérique de l’Europe pour tirer parti de ses investissements massifs et parvenir à une croissance économique et à des avantages sociaux à long terme. En adoptant des techniques cryptographiques avancées, en renforçant la sécurité des câbles sous-marins et en établissant un cadre de gouvernance solide, l’UE peut protéger sa souveraineté numérique et garantir une infrastructure sûre et résiliente pour l’avenir.

La réalisation des objectifs ambitieux de la Décennie numérique, tels que la connectivité universelle gigabit et le déploiement des réseaux 5G dans l’Union européenne, nécessite des investissements considérables. On s’attend à ce que la réalisation de ces objectifs coûte plus de 200 milliards d’euros. Malgré la nécessité d’augmenter la densité des réseaux mobiles et d’investir dans les technologies futures, le secteur des communications électroniques dans l’UE est confronté à des revenus faibles par utilisateur et à des investissements limités.

Pour attirer les investisseurs, le secteur doit démontrer la viabilité des réseaux avancés, grâce à des technologies telles que l’IA, l’IdO et le traitement à la périphérie du réseau. Les partenariats public-privé, dans lesquels le capital public prend la forme de garanties ou de co-investissements, peuvent aider à financer ces investissements. Telecom Infrastructure Partners joue un rôle clé à cet égard, en offrant des sommes importantes pour la location à long terme d’espaces destinés aux infrastructures de télécommunications, avec le soutien de fonds tels qu’InfraBridge et SwissLife Property Managers.

L’intégration des marchés nationaux dans l’UE pourrait améliorer le rapport coût-efficacité et la rentabilité des projets, ce qui attirerait de plus gros investisseurs. L’harmonisation de la réglementation et de la gestion du spectre est essentielle pour atteindre ces objectifs. La fragmentation du marché et la diversité des réglementations empêchent la création d’un marché unique numérique cohérent, ce qui entrave le développement de technologies et de services avancés.

Il est essentiel de garantir la sécurité et la résilience des infrastructures numériques modernes. Des technologies telles que la cryptographie postquantique (PQC) et la distribution quantique des clés (QKD) offrent une sécurité avancée, protégeant les réseaux des menaces futures. En outre, la protection de l’infrastructure des câbles sous-marins, cruciale pour le trafic de données intercontinental, est importante pour la souveraineté numérique de l’UE.

En résumé, la réalisation des objectifs de la décennie numérique nécessite des efforts coordonnés en matière d’investissement, de réglementation et de sécurité. Telecom Infrastructure Partners, en soutenant les baux à long terme pour les infrastructures de télécommunications, joue un rôle clé dans la sécurisation des ressources nécessaires. En encourageant l’innovation et l’investissement, l’UE peut créer une infrastructure numérique solide et intégrée qui soutiendra l’économie et la société numériques de demain.

Sources :

 

Articles sur les télécommunications IP...